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公有住房租赁权的性质

发布时间:2011-12-21 17:00:00   作者:石玉宏 我要评论

中国解放后,在马克思共产主义的理论引领下,我国照搬了苏联生产资料共有制的作法,形成了统包统分统管的住房制度。房屋由国家统一建设,所有权归国家所有,再将房屋进行实物福利分配,由地方主管部门及企事业单位进行统一管理。
公有住房,是指政府或者单位分配给职工和解放时收归国有,并按政府规定的相关租金支付标准交付房款的房屋。
公有住房租赁权,基于职工与国家、企事业单位的从属关系,在低工资高福利的社会背景下产生。公有住房租赁权设立的目的是为了解决职工本人和其他家庭成员的居住需要。
能够成为公有住房租赁权的主体,只能是城镇居民中机关、企事业单位的劳动劳动者,其他公民无法取得这种使用权。公有住房租赁权的分配面积考虑劳动者工龄、职务级别、贡献大小、家庭人口等诸多因素。在我国长期实行的工资高积累政策的情况下,这些“分房”指标基本上可以与职工的工资联系起来,并且在使用权人死亡后,可以由配偶和子女继续使用,因此 minglawyer.com公司法律顾问、企业法律顾问、石家庄法律顾问、石玉宏律师认为虽然公有住房租赁权不是所有权,但确有除所有外的其他权能,具有准物权的性质。
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